子どもに関する施設等における虐待通報の状況について・「区内保育施設等における虐待(不適切な行為)の発生と対応等区の取組み」に関する児童福祉審議会保育部会への報告結果について

子どもへの不適切な行為、どう防ぐ?

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報告事項委員会で報告
@令和8年5月 子ども・若者施策推進特別委員会

区は保育園や学童での虐待通報と不適切な行為を報告しました。議員からは、午睡や職員研修への疑問が出ました。

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子どもに関する施設等における虐待通報の状況について・「区内保育施設等における虐待(不適切な行為)の発生と対応等区の取組み」に関する児童福祉審議会保育部会への報告結果について

この案件は現在、複数有識者によるレビュー中です。今後内容が変更されることがあります。

👉 審議のステータス

2026-05-28 子ども・若者施策推進特別委員会で報告済
提出
委員会
議会
完了

具体的な内容

区は、保育園や学童で子どもへの虐待や不適切な行為がどれだけ通報されたか、その後どう対応したかを報告しました。

どんな通報があった?

令和七年十月から令和八年三月までの通報は三十四件でした。この期間の調査では、虐待はゼロ件、不適切な行為は八件でした。

保育園や学童で何が確認された?

別の期間の調査では、保育施設で虐待一件と不適切な行為七件、新BOP学童クラブで不適切な行為四件が確認されました。区は、子どもへの影響や施設の状況を聞いて判断します。

くり返さないために何をする?

区は、施設への訪問や研修、事例の共有を続けます。お昼寝の時間には、前もって知らせない訪問も行います。施設だけでなく、運営する法人にも改善を求めます。

重要な論点

虐待になる前の行為にどこまで向き合うの?

区は、虐待ではなくてもよくない関わりを見つけ、改善を求めます。子どもを早く守ることと、一つずつ公平に判断することをどう両立するか考える必要があります。

一人ずつに合う保育と園の仕事をどう両立するの?

お昼寝が必要な子も、眠りたくない子もいます。一人ずつに合う過ごし方と、職員が休んだり仕事を進めたりできる体制をどう整えるかが問われます。

多くの職員に大切な研修をどう届けるの?

学童では、さまざまな立場の多くの人が子どもと関わります。人を確保しながら、子どもの権利や適切な関わり方を全員が学べる方法を考える必要があります。

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議員、会派の意見

そのべせいや議員1 / 6
そのべせいや議員
お昼寝で子どもを布団に包んだり、強く揺らしたりしたことは、寝かせ方だけの問題ではありません。職員が休むために、子どもを無理に寝かせることが残っていないか確認したいです。
副参事
眠りたくない子は静かに遊ぶなど、一人ずつに合わせる保育が進んでいます。今回の行為は、施設長がその場でよくないと判断し、指導しました。
そのべせいや議員
区が来る日だけ保育を整えていては、普段の様子が分かりません。保護者の声も聞き、職員の人数や改善の様子を確かめてください。
副参事
前もって知らせる訪問だけでなく、お昼寝の時間には抜き打ちの訪問もします。職員の人数に問題があれば、運営する法人へ改善を求めます。
原田竜馬議員
三十四件という数字は、虐待と決まった数ではなく、区や都に届いた通報の数ですか。
子ども・若者支援課長
そのとおりです。区と、一部は都に届いた通報の数です。
原田竜馬議員
子どもが「せたホッと」に相談し、調査で虐待などと分かった場合も件数に入りますか。
子ども・若者支援課長
今回、そのような例はありません。今後あれば報告され、件数に入ると考えています。
原田竜馬議員
保育部会の意見は保育園が中心に見えます。学童で起きた四件を区はどう受け止めていますか。
児童課長
保育園と学童には共通する課題があります。学童では、職員を守りながら、強い指導が虐待などにならないよう考える難しさもあります。確認表や巡回支援を使って対応します。
原田竜馬議員
学童で起きた事例や課題も、資料で分かるように積み重ねてください。
たかじょう訓子議員
施設で働く人みんなに伝わる、分かりやすい事例集を作ってはどうですか。
保育課長
保育園の園長会で、虐待などの事例や事故が起きやすい場面を毎年共有しています。これからも続けます。
たかじょう訓子議員
法人や職員がいつでも見られる場所に事例集を置くなど、伝え方を工夫してください。
おのみずき議員
保育部会は三人から四人になりました。どのように新しい委員を選んだのですか。
保育課長
学童の経験がある専門家を一人増やしました。法律や医療の専門家は、必要に応じて別の部会でも対応します。
おのみずき議員
子どもへの声かけについて、民間団体など外部の人から学ぶ機会はありますか。
児童課長
外部の実践者から学ぶ研修を行っています。公認心理師にも現場に入ってもらっていますが、全ての施設への支援はまだ十分ではないため、充実させます。
岡本のぶ子議員
不適切な行為があった四つの学童は、区立ですか、私立ですか。
児童課長
全て区が運営する新BOP学童クラブです。
岡本のぶ子議員
行為をしたのは、どのような立場の職員ですか。
児童課長
常勤の職員ではありません。資格を持たない会計年度任用職員と、有償ボランティアのプレイングパートナーです。
岡本のぶ子議員
子どもと関わる人には、働き始める前に研修が必要ではありませんか。
児童課長
研修を広げることは大きな課題です。対象となる人が多く、今の研修では間に合っていない部分があります。オンラインも使い、研修の仕組みを見直します。
岡本のぶ子議員
教材を見るだけで終わらず、働く前に研修を受けたかも確認してください。
中山みずほ議員
お昼寝は成長に必要なこともありますが、全員を同じように寝かせることとは違います。一人ずつに合うお昼寝について、話し合いや決まりはありますか。
副参事
施設への訪問で、保育士や施設長と話し合っています。昨年度は、お昼寝についての研修も行いました。
中山みずほ議員
年齢や一人ひとりの育ちに合わせたお昼寝を進めてください。

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よくある質問

通報三十四件は全部が虐待だったの?

いいえ。虐待と決まったものはゼロ件で、不適切な行為と決まったものは八件でした。

学童の四件はどんな人の行為だったの?

区が運営する新BOP学童クラブで働く、常勤ではない人の行為でした。資格を持たない会計年度任用職員と、有償ボランティアです。

区は普段の様子をどう確かめるの?

区は施設を訪問し、お昼寝の時間には前もって知らせない訪問もします。職員の人数に問題があれば、運営する法人へ改善を求めます。

議会での結果

報告事項委員会で報告
扱い
採決対象ではありません
状況
委員会で報告済み

補足資料

この案件を確認するときに参考になる公式資料・出典です。

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