みらい議会@世田谷区
社会福祉法人世田谷区社会福祉事業団における令和八年度事業について

介護の仕事と支え方、どう変わる?

報告事項委員会で報告
@令和8年4月 福祉保健常任委員会

事業団は介護や福祉を支える新しい取組を進めます。議員からは職員の働き方や介護人材の集め方への質問が出ました。

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社会福祉法人世田谷区社会福祉事業団における令和八年度事業について

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👉 審議のステータス

2026-04-22 福祉保健常任委員会で報告済
提出
委員会
議会
完了

具体的な内容

世田谷区社会福祉事業団は、令和8年度も介護や福祉のサービスを行います。人手不足に対応する新しい働き方や、利用者の健康を支える取組も進めます。

どんな福祉サービスを行うの?

介護保険のサービス、障害のある人の外出支援、福祉の仕事を学ぶ研修などを行います。訪問看護では、職員がチームで動くことで急な依頼にも対応しやすくなり、訪問時間を増やす計画です。

職員の働き方はどう変わるの?

職員ごとの仕事と目標を示す、新しい人事・給与制度を始めました。以前の給与を2年間は守りながら、上司との面談や仕事を通じて成長を支え、目標は1年ごとに見直します。

新しく何に取り組むの?

家族の介護で仕事を離れた人に、資格がいらない短時間の仕事を用意する「バンドワークス」を始めました。特別養護老人ホームでは、歯科医師や歯科衛生士と協力し、口や飲み込みの健康も支えます。

重要な論点

経営を強くすることと職員の納得をどう両立するの?

新しい人事制度は、職員の力を事業団の目標につなげるためのものです。一方で、全員が同じように納得するとは限らないため、現場の声を聞き、仕事の目標を見直しながら進めることも大切です。

介護の働き手を増やすことと家族の休みをどう両立するの?

バンドワークスは、介護の働き手を増やし、家族を介護する人の社会参加にもつなげる取組です。ただし、家族を預けた時間を休養に使いたい人もいるため、どのような人に、どのように届けるかを考える必要があります。

自分で稼ぐことと公的な役割をどう両立するの?

事業団には、経営を安定させて自立することが求められています。同時に、民間だけでは続けにくい福祉を支える役割もあるため、区の補助をどこに使い、どの仕事を担うかが問われます。

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議員、会派の意見

藤井まな議員1 / 5
藤井まな議員
事業団が始めるジョブ型人事・給与制度は、職員の仕事の中でどのような役割を持つ制度ですか。
訪問看護事業部門長
一定の昇給を残した、ジョブ型とこれまでの制度を組み合わせた仕組みです。職務記述書に職員ごとの仕事と目標を示し、一人ひとりの達成を組織全体の目標につなげます。制度を使いこなすための2年間は、改正前の給与を保障します。
藤井まな議員
制度を入れても、今まで働いていた人が働きにくくなることは絶対にないと言えますか。
訪問看護事業部門長
人事制度に全職員が100%納得することは難しいと考えています。ただし、事業団が目指す経営の方向と制度を合わせることはできると考えています。
理事長
外郭団体としての役割と、社会福祉法人として職員の雇用や給与を守る責任があります。経営情報を職員と共有し、現場の意見も聞きながら経営を強くします。管理職には研修を行い、職員との面談も丁寧に進めます。
藤井まな議員
職務記述書を定期的に見直し、現場で働く人の意見を取り入れながら制度を進めてください。
田中優子議員
家族を介護する人を対象にしたバンドワークスは、すでに始まっていますか。
事務局長
デイホームで募集を始めています。問い合わせは1件ありましたが、応募はまだありません。
田中優子議員
介護が必要な家族を預けている間に、別の人を支える介護の仕事をする取組という理解でよいですか。
事務局長
その理解で合っています。
田中優子議員
家族を預けた時間は、休養や気分転換に使いたい人もいると思います。一方、介護の経験を仕事に生かせる可能性もあります。対象となる人に知ってもらい、参加を増やす工夫はありますか。
統括管理本部長
主な対象は、家族の介護のため仕事を離れた人です。資格がなくてもできる食器洗い、配膳後の片づけ、見守りなどの短時間の仕事を用意し、社会とのつながりを持つ機会にもします。どこへ働きかければ届くのかが、今後の課題です。
田中優子議員
バンドワークスという名前だけでは、対象者が自分向けの取組だと分かりにくいと思います。社会参加のきっかけとして利用できることを広く伝えてください。
おのみずき議員
バンドワークスは、シェアフルなどと4者で協力して行う取組ですか。実施する体制を教えてください。
統括管理本部長
スポットワーク事業者のシェアフル、パソナ、経営コンサルティング会社のシムウェルマン、事業団の4者で行っています。
おのみずき議員
業界で初めての支援モデルとして広く紹介されていますが、現時点では応募がありません。始める前に需要や対象者を調べた結果と、実際の状況にどのような違いがあったと考えていますか。
統括管理本部長
4者で数か月検討し、企業への調査から、介護のため仕事を離れた人は都内に一定数いると考えました。ただし、区内の詳しい人数は把握していません。専用の求人サイトも作りましたが、まだ届いていない人がいると考え、働きかける先を引き続き検討します。
佐藤正幸議員
常勤と非常勤を合わせた予定職員712人の全員に、職務記述書を用意して新しい制度を使うのですか。
訪問看護事業部門長
職務記述書の対象は、1種から5種までの職員です。決まった仕事を担当する職務限定職員は対象にしません。
佐藤正幸議員
事業団が職員に求める目標と、現在の職員の力には差があるという理解でよいですか。その差を埋める学びや成長の機会は、どのように用意しますか。
訪問看護事業部門長
求める目標と現在の力には差があると考えています。上司が面談や職場での訓練を通じて職員を支え、目標へ近づけます。この仕組みを職場全体で理解することが必要です。
佐藤正幸議員
職務記述書は、1年に1回ほど見直す予定ですか。
訪問看護事業部門長
期間は毎年7月から翌年6月までの1年間です。前年度の決算や事業の結果を評価し、次の課題へつなげます。
阿久津皇議員
口の手入れを続けると、誤嚥性肺炎の予防につながると聞きます。事業団の施設では、高齢者の口や飲み込みの健康をどのように支えていますか。
施設介護事業部門長
芦花ホームと上北沢ホームには歯科医務室があり、治療、健診、入れ歯の調整、飲み込みの検査などを行っています。すまホームを含む3施設で歯科医師会や大学と連携し、歯科衛生士も口や食事の状態を支えています。施設の知識を地域にも伝えていきます。
阿久津皇議員
ほかの特別養護老人ホームとも知識を共有し、口の健康を守る取組を広げてください。また、事業団は区から補助金を受けているのか確認します。
統括管理本部長
法人本部の一部人件費、障害のある人の保護的就労、3か所のデイサービスの施設保守、元区立施設の維持管理などに補助を受けています。令和8年度の総額は3億155万円です。
阿久津皇議員
民間の福祉法人では引き受けにくい仕事も担っている点に、事業団の意義があると思います。取組を続けてください。
理事長
区からは自立した経営を求められています。その中でも、民間企業と協力しやすい強みを生かし、介護離職への支援や口の健康づくりなど、外郭団体としての公的な役割を進めます。
阿久津皇議員
経営を健全にしながら、民間だけでは支えにくい福祉の最後の支えとして、公的な役割を維持してください。

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よくある質問

バンドワークスって何?

家族の介護で仕事を離れた人などに、介護施設での短時間の仕事を用意する取組です。資格がなくてもできる仕事を切り出し、社会参加と介護の人手確保につなげます。

新しい人事制度はだれが使うの?

1種から5種までの職員が対象です。決まった仕事を担当する職務限定職員は、職務記述書の対象になりません。

区のお金は入っているの?

入っています。法人本部の一部人件費や施設の維持管理などに対し、令和8年度は合計3億155万円の補助を受けます。

議会での結果

報告事項委員会で報告
扱い
採決対象ではありません
状況
委員会で報告済み
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