みらい議会@世田谷区
一時保護所分園の整備について

一時保護の場所がふえる?

報告事項委員会で報告
@令和8年4月 子ども・若者施策推進特別委員会

区は、一時保護された子どもの個室を増やす分園を整備。議員からは、職員の確保や里親への支援に疑問が出ました。

子育て👶児童虐待防止子どもの権利

一時保護所分園の整備について

この案件は現在、複数有識者によるレビュー中です。今後内容が変更されることがあります。

👉 審議のステータス

2026-04-24 子ども・若者施策推進特別委員会で報告済
提出
委員会
議会
完了

具体的な内容

区は、保護された子どもが一時的に暮らす場所を増やします。新しい分園では、一人で落ち着いて過ごせる部屋を用意します。

何人を受け入れるの?

今の施設は二十人、新しい分園は十二人で、合わせて三十二人を受け入れます。人数が一時的に多くなったときは、別の部屋も使って一人で過ごせる場所を作ります。

いつ、どんな分園ができるの?

令和十年三月の開設を予定しています。分園は六人ずつの二グループに分かれ、男子と女子は原則一人一部屋です。場所は子どもの安全のため公表しません。

職員やこれからの施設は?

約六十人の職員で、毎日二十四時間運営する予定です。人がそろわない場合は、六人ずつ開設することも考えています。区は里親や家庭への支援も進め、古くなった今の施設を将来どうするか検討します。

重要な論点

急いで場所を増やしながら、安心できる環境をどうつくるの?

分園は、今ある区の建物を使って早く整備します。受け入れる人数を増やすことも、子どもに合った部屋や古い施設を直すことも大切です。当面の改善と将来の施設づくりをどうつなぐかを考える必要があります。

保護する場所と、家族や里親への支援をどう組み合わせるの?

区が子どもを守る場所を増やす一方で、里親に預けたり、家で暮らせるよう親を支えたりする方法もあります。人やお金を、施設と家庭への支援にどう分けるかが大切です。

人を集めながら、支援の質をどう守るの?

分園には約六十人の職員が必要ですが、区は集めるのが難しいと説明しています。開設の準備を進めながら、研修や働きやすい体制、ほかの自治体との協力をどう整えるかが課題です。

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議員、会派の意見

阿久津皇議員1 / 7
阿久津皇議員
分園を早く検討したことを評価します。今の建物を直すことで、子どもの暮らす環境はどこまでよくなりますか。
児童相談支援課長
本園も分園も、男子と女子は原則一人一部屋にします。子どものプライバシーと毎日の生活環境がよくなると考えています。
阿久津皇議員
分園は当面の対応です。条件が整えば、子どもが安心して暮らせる専用の施設を早く整備してください。ほかの地域の施設を委員会で見ることも提案します。
岡本のぶ子議員
一時保護が一年、二年と長くなる子どももいます。年齢や様子に合う場合は、里親の家で一時的に暮らせるよう進められませんか。
児童相談課長
家族との話合いや治療の調整に時間がかかることがあります。里親に一時的に預けた件数は、令和三年度の十件から令和七年度は三十九件に増えました。保護者へ説明しながら進めます。
岡本のぶ子議員
子どもにとって一番よいことを考え、里親の役割を知らせて担い手を増やしてください。家庭に近い環境で育つ取組を進めてください。
たかじょう訓子議員
分園には約六十人の職員が必要です。令和十年三月の開設に向け、研修を早く始めるのでしょうか。
一時保護課長
新しい職員を雇う予定です。職場の中や外での研修、ほかの機関で学ぶ研修などを行い、経験に合わせて育てます。
たかじょう訓子議員
今の職員の力も生かし、支援の質を守ってください。将来、児童相談所と一時保護所を同じ場所にするよさと、親子が偶然会う危険への対応を教えてください。
児童相談所長
同じ場所なら、子どもが面接のために移動する負担を減らせます。親子が偶然会わないよう、出入口や通る道を分けることも考える必要があります。
たかじょう訓子議員
将来の施設を先送りせず、場所を探すなど計画的に進めてください。
おのみずき議員
分園ができた後、毎年どのくらいのお金がかかりますか。
児童相談支援課長
職員に約三億円、運営に四千五百万円から五千万円ほどかかり、合わせて年間約三億五千万円を見込んでいます。
おのみずき議員
保護が必要になる前に、親や家庭を支えることも大切です。予防の取組をどう強めますか。
児童相談支援課長
子ども家庭支援センターと児童相談所が一緒に家庭を支えています。今年度は共通の手引きを直し、母子保健との協力も確かめて、支援を充実させます。
おのみずき議員
地域の大人が予防に関わる方法も考えてください。性的マイノリティーなど、さまざまな配慮が必要な子どもに合う施設をどう作りますか。
児童相談支援課長
さまざまな配慮が必要な子どもに対応できる施設を、中長期の検討で具体化します。区の決まりを守れるよう検討します。
おぎのけんじ議員
十二人の分園に約六十人を置くとのことです。職員を置く決まりはどうなっていますか。
一時保護課長
二歳から三歳の子どもはおよそ二人に職員一人、三歳以上はおよそ三人に職員一人などと決められています。
おぎのけんじ議員
約六十人を置けば、その決まりを満たすのですか。
一時保護課長
決まりを満たした上で、一年中交代で働く職員や、学習を教える資格を持つ人なども合わせ、約六十人を見込んでいます。
おぎのけんじ議員
今の本園には約八十人います。さらに六十人を集めることはできるのでしょうか。
一時保護課長
福祉の仕事をする人を集めるのは厳しい状況です。令和十年三月の開始に向け、計画的に採用します。
おぎのけんじ議員
職員が足りず開設できないことがないよう、働く環境と人集めを計画的に進めてください。
児童相談所長
職員が集まる状況を見て、六人ずつ開設することも考えています。職員を育て、必要な人数をそろえていきます。
原田竜馬議員
自治体どうしで職員の取り合いにならないよう、広い地域で協力して人を育てる必要があるのではないですか。
児童相談所長
東京都の研修や話合い、共通の手引きづくり、全国の研修があります。こうした場を使い、同じ考え方で取り組みます。
原田竜馬議員
世田谷区だけがよければよいわけではありません。ほかの自治体と、受け入れられる子どもの人数について話し合っていますか。
児童相談支援課長
人数を正式に話し合う場はありません。一時保護所を持つ区の課長会などで、おたがいの状況を伝え合っています。
原田竜馬議員
子どもをほかの自治体と預け合うこともあるため、これからも協力を続けてください。
中山みずほ議員
必要な子どもを守るため、一時保護が増えること自体が悪いとは思いません。子どもの特性について、障害福祉などと新しい協力をしていますか。
児童相談課長
障害福祉や子どもの発達を支える機関と協力しています。保護者の了解を得ながら、対応について助言しています。
中山みずほ議員
家庭だけで抱え込んで虐待につながらないよう、子どもの特性に合わせて丁寧に支えてください。

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よくある質問

分園はいつできるの?

令和十年三月に始める予定です。十二人を受け入れ、本園と合わせて三十二人になります。職員の人数によっては、まず六人分から始めることもあります。

子どもは一人の部屋で過ごせるの?

本園の男子と女子、分園の子どもは、原則一人一部屋です。人数が急に増えたときも、別の部屋を使って一人で過ごせる場所を作ります。

どのくらいお金がかかるの?

分園を作る費用は約三億五千万円です。できた後も、職員や運営のために毎年約三億五千万円かかる見込みです。

議会での結果

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扱い
採決対象ではありません
状況
委員会で報告済み
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